2025年，多地市场监督管理部门查处多起认证机构违法案件，涉及四川、上海、宁夏、江苏、安徽五家机构，均因技术专家管理不符合认证规则要求被行政处罚，罚款金额从1.455 万元至11.76万元不等，仅选取部分典型案例如下:

一、四川**认证有限公司：未备案认证规则+ 专家未签字

2025年4月8日，成都市金牛区市场监督管理局对四川**认证有限公司作出 1.455 万元罚款处罚。2024年11月11日至12日的监督检查中发现，该公司存在三项核心违法问题：一是未为已备案的环境、职业健康安全管理体系及批发零售业服务认证项目制定相应实施规则；二是人员管理制度不健全；三是在成都盛泰科检测技术有限公司的认证初审中，技术专家未按规定签字，违反相关认证管理要求。

二、上海**技术服务有限公司：专家利益冲突+ 审核组能力不足

2025年5月9日，博爱县市场监督管理局对上海**技术服务有限公司处10万元重罚，并没收违法所得6300元。该公司委派的审核员王X 及技术专家吴XX对焦作市三羽塑胶有限公司开展QES认证时，存在双重违规：

一方面审核组整体技术专业能力不充分，未满足《质量管理体系认证规则》中 “按专业领域选择具备相应能力审核人员” 的要求；

另一方面技术专家吴 XX 与被认证公司存在经济利益关系，违反了审核公正性要求，未回避近两年有利益关联的认证客户，违背了审核组公正性和保密性承诺及《管理体系审核指南》中关于避免利益冲突的规定。

三、玖**信(宁夏) 认证有限公司：技术专家未实际参与审核

2025年11月6日，宁夏银川市市场监督管理局兴庆区分局对玖**信(宁夏) 认证有限公司罚款7.6万元。2024年7月该公司与宁夏信立保安服务有限公司签订三体系认证合同并发放证书，但执法人员检查时发现，审核资料中列明的技术专家张*，在一、二阶段审核的任务书、签到表、检查表、审核报告中均无签字，现场审核照片中也未出现其身影，经核实张*实际未参与现场审核。

该行为违反了其自身环境管理体系认证规则中“根据专业领域组建审核组，必要时配备技术专家”的规定。

四、科*认证(江苏) 有限公司：技术专家造假 + 未履行审核职责

2025年11月18日，封丘县市场监督管理局对科*认证 (江苏) 有限公司处以11.76万元罚款。认证机构为河南省爱信液压机械设备有限公司提供三体系认证服务，2023年12月及2024年7月的两次监督审核中，均称郎X为技术专家。

但调查显示，郎X毕业于河南广播电视大学小学教育专业，承认自身不具备相关管理体系认证所需的专业技术能力，且两次审核均未到现场参与，仅在指定位置签字。

该行为违反了《质量管理体系认证规则》《环境管理体系和职业健康安全管理体系认证规则》中关于审核组人员专业能力及履职要求的规定，属于典型的技术专家造假。

五、安徽众*认证有限公司：使用受审核企业内部人员作为技术专家

2025年12月16日，合肥市市场监督管理局对安徽众*认证有限公司罚款9.99 万元。该公司在浙江印象美谷新材料科技有限公司三体系认证项目中存在两项违规：

一是二阶段《审核计划》未标注技术专家工作单位及专业技术职称，遗漏《质量管理体系认证规则》相关要求；

二是经协查确认，该项目技术专家为受审核企业集团内部员工，且专业资质不符合技术专家任职标准，违反了《合格评定：管理体系审核认证机构要求》中关于认证公正性、利益冲突回避的相关规定，未采取有效措施防范公正性威胁。

国家认监委、认可委等对技术专家相关政策规定

01新版质量管理体系认证规则:

5.4.4.2技术专家主要负责为审核组提供技术支持，不作为审核员实施审核，不计入审核时间。

5.4.4.4审核组成员不得与认证委托人存在利益关系。

其中，审核员应注明QMS审核员注册号，专业领域审核员和技术专家应标明专业代码，兼职审核员和在职技术专家应注明工作单位。

02CNAS-CC01《合格评定:管理体系认证机构要求》:

5.2.11认证机构应采取措施，以应对其他人员，机构或组织的行为对其公正性产生的威胁。

5.2.12认证机构所有可以影响认证活动的人员(内部或外部的)或委员会应公正行事，且不应允许商业，财务或其他方面的压力损害公正性。

03GB/T 19011-2021《管理体系审核指南》:

5.5.4 选择审核组成员

审核方案管理人员应指定审核组成员，包括审核组长和特定审核所需的任何技术专家。

e)避免审核过程中的任何利益冲突，确保客观性和公正性。